核心争议解答

李兆棚律师结合(2024)云0302刑初149号生效判决分析：本案争议焦点为，行贿人送给国家工作人员的好处费未实际交付给受贿人，而是由行贿人保管使用，是否构成行贿既遂，以及存在自首、退赃等情节时如何量刑。

案件基本情况

本案中，被告人陈某某原系某企业法定代表人、董事长，2016年至2022年间，陈某某为了承揽广西消防系统多个消防装备采购项目，谋取不正当竞争优势，请托时任广西壮族自治区公安消防总队领导黄某明提供帮助，双方约定按照中标项目金额6%-8%的比例给予黄某明好处费，好处费由陈某某代为保管。

此后五年间，陈某某在黄某明的帮助下陆续中标15个采购项目，合计约定好处费1100万元，后经黄某明同意，陈某某将该1100万元用于自己投资的某某酒店项目。案发后陈某某主动到案，如实供述了全部犯罪事实，并将1100万元全额上交调查机关。

辩护人提出，部分好处费未实际交付给黄某明，应认定为行贿未遂，同时陈某某具有自首、全额退赃、认罪认罚等情节，建议对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。

法院审理后认为，陈某某主观上具有行贿的故意，客观上已经和受贿人达成行受贿合意，且按照受贿人的安排对行贿财物进行处置，已经完成行贿行为，构成行贿既遂。同时认定陈某某具有自首、全额退赃、认罪认罚情节，依法对其减轻处罚，最终以行贿罪判处陈某某有期徒刑七年，并处罚金人民币150万元，退缴的1100万元行贿款依法予以没收。

关联法律问题引申

行贿既遂和未遂怎么区分？

一般规则层面，行贿罪的既遂认定，目前司法实践中的主流观点是：只要行贿人出于谋取不正当利益的目的，与受贿人达成了行受贿合意，并且按照受贿人的意思对行贿财物完成了处置，就构成行贿既遂，即便财物没有实际转移到受贿人占有控制，也不影响既遂的认定。
在本案特定事实下，法院认定双方已经就行贿达成一致合意，行贿人按照受贿人的意思保管并使用财物，属于完成行贿行为，故认定行贿既遂，对辩护人提出的未遂意见不予采纳，该认定符合当前司法实践的主流裁判思路。

主动上交行贿款对量刑有什么影响？

一般规则层面，根据《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，对于退赃退赔，综合考虑犯罪性质，退赃退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。行贿案件中，主动全额上交行贿款，是重要的从轻量刑情节。
在本案中，被告人陈某某在案发后主动全额上交了1100万元行贿款，法院量刑时对该情节予以充分考量，对其从轻减轻处罚，该处理符合量刑规则的要求。

行贿罪的自首和特别减轻怎么适用？

一般规则层面，行贿人主动投案如实供述自己罪行的，构成一般自首，依法可以从轻或者减轻处罚；行贿人在被追诉前主动交代行贿行为，对侦破重大案件起关键作用的，还可以适用《刑法》第三百九十条第二款的特别减轻处罚规定，可以减轻或者免除处罚。
需要说明的是，是否适用最低幅度的减轻，需要结合行贿数额、情节综合判断，在本案中，陈某某行贿数额达到1100万元，属于情节特别严重，原本应当判处十年以上有期徒刑，法院综合其自首、退赃、认罪认罚等情节，对其减轻处罚至七年有期徒刑，符合法律规定。

法律依据

  1. 《中华人民共和国刑法》第三百八十九条：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
  2. 《中华人民共和国刑法》第三百九十条：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
  3. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条：行贿数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的"情节特别严重"。

实务操作建议

李兆棚律师结合办理同类案件的经验，给出以下建议：
办理行贿案件时，核心审查要点是行受贿合意的真实性以及财物处置情况，这类案件中言词证据（行贿人、受贿人的供述）是定案的核心，需要重点审查双方言词证据是否一致，是否存在矛盾，是否有其他书证物证予以印证，本案中双方对好处费的约定和保管使用均认可，因此法院认定行贿既遂符合证据规则。
做生意承揽项目时，不要为了谋取不正当竞争优势，向国家工作人员输送好处，哪怕约定好处放在自己这里保管，只要双方达成行受贿合意，就会构成行贿罪既遂，不要抱有任何侥幸心理，任何以合作为名的行受贿安排，本质上都是触犯刑法的行为。
如果一旦涉案，主动投案如实供述，主动上交违法所得，争取自首和认罪认罚从宽，是对当事人最有利的诉讼策略，本案中正是因为被告人做到了这些，才得到了大幅度的减轻处罚。
每个案件的事实都不同，具体问题需要具体分析，遇到刑事问题一定要及时咨询专业律师，结合个案情况制定辩护方案。

案例检索信息

案号：(2024)云0302刑初149号
案由：行贿罪
审理法院：云南省曲靖市麒麟区人民法院
裁判日期：2024年6月5日

本文由李兆棚律师解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。