建设工程设计过程中，发包人没按约定付预付款，设计人继续完成了阶段性设计，最后因为非设计方原因没做成最终评审，设计人能不能要到欠付的阶段性设计费？这是实践中不少设计单位都会遇到的问题。

核心争议解答

李兆棚律师结合(2021)云0303民初2411号生效判决分析：本案争议焦点为，原告已完成阶段性设计工作并交付，因非原告原因未通过最终评审，被告是否应当支付约定的阶段性设计费。基于本案特定事实，法院支持原告要求被告支付20万元阶段性设计费的请求，驳回了原告主张违约金和资金占用费的请求。

本案基本案情与裁判观点

2016年3月，华汇某工程设计公司与曲靖市沾益区某街道办签订《建设工程设计合同》，约定由设计公司完成花山街道重点小城镇相关规划设计，合同总价25万元，付款方式分三阶段：合同生效后3天付30%即7.5万元预付款，提交评审稿后3天付50%即12.5万元，规划通过最后评审并提交成果时付剩余5万元。

合同签订后，街道办未按约定支付预付款，设计公司依然完成了设计工作，2016年6月通过邮件向被告工作人员提交了设计评审稿，街道办组织了内部初评，报送原沾益县规划委员会进行最终评审时，因非设计方原因未安排评审，项目就此搁置至今。设计公司多次催要20万元（前两阶段）设计费未果后起诉，请求法院判令被告支付设计费、违约金及资金占用费。

法院审理认为，案涉合同系双方自愿签订，不违反法律强制性规定，属有效合同。设计公司已经完成合同约定的前两阶段设计工作，成果已经交付并通过初评，未最终评审不是设计公司的责任，因此支持设计公司要求支付20万元设计费的请求；但设计公司在发包人未付预付款的情况下仍继续开展工作，双方对于项目搁置均无责任，因此不支持违约金和资金占用费的请求。

关联法律问题引申

未付预付款，设计人继续干活算自行扩大损失吗？

一般规则：根据民法典承揽合同相关规定，定作人未按约定支付预付款、提供基础资料的，承揽人可以行使先履行抗辩权中止工作，但如果承揽人选择继续履行完成对应工作，只要工作成果符合约定，定作人不能主张该部分工作属于承揽人自行扩大损失，拒绝支付对应报酬。本案中法院也持该观点，认定设计公司完成了对应阶段性工作，街道办也接收了成果，不属于自行扩大损失。实践中如果设计人超出合同约定范围，在发包人明确拒绝付款的情况下依然超额完成工作，超出部分的费用请求可能不被法院支持。

设计费请求超过诉讼时效了吗？

一般规则：建设工程设计合同约定分阶段付款的，各阶段付款请求的诉讼时效分别计算。本案中，合同约定最终评审通过后才支付剩余5万元，项目因非设计方原因一直未完成最终评审，整个合同的履行期限并未届满，因此设计人主张前两阶段设计费的请求并未超过诉讼时效。如果合同明确约定了各阶段付款的具体时间，权利人超过三年未主张，也没有提供时效中断、中止的证据，法院会驳回超过时效部分的请求。

办案视角与实务操作建议

李兆棚律师结合办理同类案件的经验，给出以下建议：

关键证据留存指引：设计单位交付设计成果，一定要留存完整的交付证据。本案中原告通过邮箱发送成果、留存对接聊天记录、通话录音，结合证人证言形成了完整的证据链，最终被法院采信。如果是线下交付，一定要让对方签收设计成果交付单；线上交付要保存原始发送记录，最好要求对方回复确认收到，避免发生争议时无法举证已经完成交付义务。

事前风控建议：签订设计合同时，一定要明确各阶段设计工作内容、对应付款金额和付款时间，明确约定非因设计方原因导致项目搁置、无法完成最终评审时，已完成阶段工作的设计费如何结算。本案中合同虽然没有明确约定，但因为设计方已经完成对应工作，法院依据公平原则支持了付费请求，但如果合同提前约定清楚结算规则，会减少很多不必要的争议。

遇到此类纠纷，建议当事人结合自身具体案件事实咨询专业律师，证据准备是否充分往往直接影响案件结果。

本案适用法律依据

《中华人民共和国民法典》
第四百六十五条：依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。
第五百零九条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第七百八十二条：定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。

本案裁判时民法典已经施行，直接适用现行有效法律，不存在新旧法衔接问题。

案例检索信息

  • 案号：(2021)云0303民初2411号
  • 案由：建设工程设计合同纠纷
  • 审理法院：云南省曲靖市沾益区人民法院
  • 裁判日期：2021年12月10日

本文由李兆棚律师解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。