核心争议

李兆棚律师结合(2026)云0381民初2981号生效判决分析：本案争议焦点为，分包工程未整体验收、合同外增项工程款是否应当支付，被告主张的扣款是否符合约定。在本案特定事实下，法院认定增项工程款应当支付，仅支持合理扣款，判决分包方向实际施工人支付欠付工程款43424元。

真实案情与裁判结果

2023年5月，陈某与某某工程公司签订《宣威经开区水磨石施工工程合同》，约定陈某承包水磨石施工，按实际施工面积68元/平米结算，包工包料。施工完成后，某某工程公司已支付70000元，剩余款项未付，陈某起诉要求支付剩余工程款47628元，含合同外增项混凝土费用12500元。

某某工程公司辩称：陈某未完成全部施工，未上漆打蜡，应当扣减工程款，且发包人未向某某工程公司付款，应当追加发包人某某公司为被告，由发包人承担责任。

法院审理认为：陈某不具备建设工程施工资质，案涉分包合同无效，但案涉工程因发包人原因整体停工，且陈某完工后被告未在约定期限内验收，视为工程合格。被告主张的打蜡上漆工艺，合同及总包合同均无约定，扣款不支持；垃圾清运费4000元应予扣减。合同外增项混凝土费用12500元，有通话录音为证，被告工作人员未予否认，予以支持。原告仅起诉某某工程公司，不同意追加发包人，符合法律规定，驳回追加申请。最终判决某某工程公司支付陈某工程款43424元。

从证据角度看，原告留存的通话录音是本案胜败的关键，正是这份录音确认了增项工程款的存在和欠付总金额的大致范围，让法院采信了原告的主张。而被告无法举证证明打蜡上漆属于原告的施工范围，因此该项扣款主张不被支持，这也是被告举证的失分点。

关联法律问题引申

分包合同无效，还能要到工程款吗？

一般规则是，建设工程分包合同因承包人无资质被认定无效后，如果建设工程经验收合格，仍然可以参照合同约定主张工程价款。

在本案特定事实下，案涉工程因发包人原因整体停工，无法组织整体验收，法院结合合同约定"接通知后三日内不验收视为合格"，以及被告未提出质量异议的事实，视为工程合格，因此支持了原告索要工程款的主张。实践中，如果工程确实存在质量问题，即使合同无效，承包人也要承担修复责任，修复后仍不合格的，无法主张工程款。

实际施工人必须起诉发包人吗？

一般规则是，实际施工人有权选择起诉分包人，也可以选择起诉发包人，要求发包人在欠付工程款范围内承担责任，不是必须起诉发包人。

根据法律规定，只有实际施工人主动起诉发包人时，法院才会追加转包人或分包人，本案中原告只起诉与其有合同关系的某某工程公司，不同意追加发包人，符合法律规定，因此法院驳回了被告的追加申请。

办案视角与实务建议

李兆棚律师结合办理同类案件的经验，给出以下建议：

第一，关于关键证据留存：建设工程施工中，凡是合同外增项、变更，一定要争取拿到对方的书面确认，如果无法拿到书面确认，一定要及时通过通话录音、聊天记录等方式固定对方认可增项和金额的证据，本案中原告正是凭借通话录音拿到了增项工程款，如果没有这份证据，增项的主张很可能因为举证不足不被支持。另外，施工范围、工艺要求一定要在合同中写清楚，口头约定的内容如果对方不认可，很难举证，本案被告就是因为无法举证证明打蜡上漆属于原告施工范围，导致扣款主张不被支持。

第二，关于事前风控：签订分包合同时，一定要明确付款条件、验收流程、施工范围、扣款情形，避免约定模糊产生争议。另外，实际施工人要知道，法律赋予了你选择被告的权利，你可以选择起诉直接签合同的分包方，也可以同时起诉发包人和分包方，不用必须接受分包方追加发包人的要求。

李兆棚律师提醒，每个案件的具体事实不同，以上建议仅供参考，遇到具体争议应当结合个案情况咨询专业律师。

案例检索信息

案号：(2026)云0381民初2981号
案由：建设工程分包合同纠纷
审理法院：云南省宣威市人民法院
裁判日期：2026年7月8日

法律依据

  1. 《中华人民共和国民法典》第七百九十三条第一款：建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。
  2. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第一项：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；
  3. 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条第一款：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

免责声明

本文由李兆棚律师解析，案例来源：中国裁判文书网，本案非本律师代理案件，仅作法律实务参考，不构成正式法律意见。